У нас появятся многоразовые могилы

Минстрой, которому недавно поручили вывести этот рынок из тени, планирует полностью изменить правила игры. Среди предлагаемых мер — введение жестких стандартов деятельности всех участников бизнеса, выдача разрешений на работу и создание госреестра ритуальных агентов.

«Похоронная отрасль сегодня находится в критическом состоянии, потому что плохо регулируется. Тот закон, который формально действует на протяжении многих лет, не имеет ничего общего с реальной жизнью. А ведь это очень чувствительная сфера, которая затрагивает всех россиян», — поделился с корреспондентом «РГ» заместитель министра строительства и ЖКХ Андрей Чибис.

Что же происходит сегодня? Отмена в 2002 году лицензирования в отрасли наводнила рынок новыми игроками, жалуются представители ритуального бизнеса. В столице, например, вместо 20 компаний теперь функционирует 550, а число похоронных агентов составляет 8 человек на одного покойника. Такое изобилие, вопреки ожиданиям чиновников, не приводит к росту качества услуг и уменьшению их стоимости. 

По словам экспертов, взятка выезжающим на дом врачам и участковым за информацию о смерти человека выросла до 20 тысяч рублей с 2-3 тысяч в начале нулевых. Соответственно растут и расценки на услуги. Денежный оборот этого бизнеса сегодня составляет 35 миллиардов рублей, но это только легальная часть. На теневом рынке «крутится» еще столько же средств.

«Ясно, что значительная часть бизнеса находится в тени. А там и вымогательство, и навязчивый сервис. Бывает, что человек еще не умер, а у его дверей уже ждут черные агенты. Это не просто не этично, а, на мой взгляд, даже преступно. Прискорбно, что кому-то удается делать грязные деньги на горе наших сограждан. Пришло время остановить обман на слезах. Минстрой будет наводить порядок на похоронном рынке», — заявил Андрей Чибис.

Что планируется изменить? В первую очередь необходимо на государственном уровне пересмотреть стандарты работы всех участников этого рынка — от агентов до операторов, которые управляют кладбищами. Они должны быть четкими и понятными, уверен замминистра. А также должна быть установлена жесткая ответственность за их соблюдение. «Мы пока не решили, кто будет это контролировать — государство с помощью лицензирования или СРО. Если будет все продумано так же хорошо, как при введении лицензирования для управляющих организаций, то остановимся на нем. Но, повторю, решение пока не принято», — отметил Андрей Чибис.

Эксперты, опрошенные «Российской газетой», тоже больше склоняются к возвращению лицензирования.

«Как показала практика, СРО не продемонстрировали свою эффективность даже в строительстве, а здесь гораздо более деликатная сфера. Лицензии помогут очистить рынок, оставив в бизнесе только проверенных людей, с опытом работы и специальным образованием. Компании начнут дорожить этим разрешением, не позволяя себе обманывать граждан», — уверен Александр Зильберман, руководитель проектов компании «ФинЭкспертиза».

В любом случае после введения новой системы россиянам больше не надо будет соглашаться на услуги черных агентов или искать по Интернету дешевые конторы, где наверняка обманут. Будет создан государственный реестр организаций, которые гарантированно окажут услуги по всему спектру по адекватным ценам, средним на рынке. Большой вопрос — регулировать ли эту цену или нет на государственном уровне. Сейчас в министерстве над этим думают.

Официальный список могут предоставлять родственникам полиция или «Скорая помощь», когда приезжают на констатацию смерти, предлагает Зильберман. «Важно также, чтобы сотрудники правоохранительных органов или медицинские работники, которые будут предоставлять гражданам список официально разрешенных похоронных компаний, несли за это ответственность, в частности, если “забудут” его предоставить», — добавил он.

Желательно также, чтобы договор с ритуальной компанией подписывался непосредственно в стенах похоронного дома или похоронного бюро. Как показывает мировая практика, обмануть граждан гораздо проще непосредственно сразу после констатации смерти, когда родственники еще находятся в шоковом состоянии.

Отдельный вопрос — кладбища, где срочно надо наводить порядок. В Минстрое даже не знают точно, сколько их в России, — называются цифры от 35 до 70 тысяч. В первую очередь планируется на конкурсной основе выбрать оператора, который будет управлять захоронениями. По мнению Андрея Чибиса, не важно, кто это будет — унитарное предприятие или частная компания. Главное, чтобы она работала добросовестно, легально и прозрачно, по установленным стандартам содержания кладбища. 

«Сейчас деньги зачастую идут “на лапу” тем, кто управляет кладбищем. А по закону земельные участки на кладбищах предоставляются бесплатно, но об этом мало кто знает. И не секрет, что под эгидой и под управлением разного рода унитарных предприятий действуют просто дельцы с разной репутацией, иногда с криминальным опытом», — отметил он.

На обновленных кладбищах должно быть освещение, охрана, проходы, подъездные дороги, официальная торговля цветами и так далее. «Не исключено, что скоро в России появятся частные кладбища, сейчас мы изучаем возможность их создания, ориентируясь на зарубежный опыт. А все потому, что для всех людей — с разными уровнями достатка — должны быть созданы удобные условия для похорон своих близких. К примеру, у человека должна быть возможность легально создавать семейные захоронения, где он может заранее зарезервировать место для похорон», — считает Чибис.

Что касается количества кладбищ, то в регионах их вполне хватает. Сложности с захоронениями существуют в крупных городах. Например, в Москве есть только одно открытое для всех категорий граждан кладбище, где можно провести захоронение практически бесплатно. Это Перепеченское кладбище, находящееся в 10 километрах от МКАД. «Это неудобно для многих граждан, поэтому часть из них пытается приобрести участки под захоронения на других кладбищах. Цена на такой участок, в зависимости от кладбища, месторасположения, размеров, может колебаться от несколько сотен тысяч рублей до нескольких миллионов», — пояснил Зильберман.

Для решения проблемы нехватки необходимо введение процедуры повторного использования земли, уверен эксперт. По его словам, это соответствует мировому опыту, где благодаря такой процедуре нет дефицита, с одной стороны, и нет необходимости открывать новые кладбища — с другой. «Изученный мировой и российский опыт показал, что повторные захоронения могут производиться в случае, если могила является брошенной, то есть отсутствует или сломано надгробное сооружение, нет четкой информации о том, кто захоронен в данном месте. Кроме того, важно соблюдать условие, при котором повторное захоронение возможно в случае, если с предыдущего захоронения прошло не менее 25 лет и отсутствуют родственники, ухаживающие за этим участком. В этом случае останки перезахораниваются в другом месте, а земля используется для новых захоронений», — говорит эксперт. 

По его оценкам, до 30 процентов участков на разных кладбищах России сегодня заброшены. Этих площадей хватит, чтобы удовлетворить спрос на места, уверен Александр Зильберман.

К концу года у Минстроя уже будет четкий план регулирования этой отрасли для того, чтобы критичные, неэтичные и циничные моменты были сняты, заверил «РГ» замминистра Андрей Чибис. Все эти меры, по мнению аналитиков, помогут снизить цены на похороны примерно на треть.

Официально

Михаил Мень, министр строительства и ЖКХ РФ

— Смерть — это очень важная составляющая нашей жизни. В качестве наработок при подготовке нормативно-правовой базы Минстрой использует предложения Федеральной антимонопольной службы, которая ранее занималась защитой конкуренции в этой отрасли. Мы также намерены встретиться с экспертным сообществом и лидерами традиционных религиозных конфессий, чтобы выслушать их позиции, обсудить с ними эту тему. Я думаю, это очень важно.

news.mail.ru
белореченск траур могильный бизнес
Если вы заметили ошибку, выделите необходимый текст и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить об этом редакции
Я рекомендую
Пока никто не рекомендует

Комментарии

Комментарии предназначены для общения, обсуждения и выяснения интересующих вопросов

Общество
Более 130 человек из числа персонала компании «Россети Кубань» оказывают всю необходимую помощь коллегам из городских электрических сетей сетевой организации «НЭСК-Электросети» в восстановлении энергоснабжения потребителей в пригороде Новороссийска, которые накануне были обесточены из-за повреждений кабельных линий, отходящих от подстанции «ДСК». Энергоснабжение большей части социально значимых объектов пригорода Новороссийска обеспечивают резервные источн...
Общество
В Тбилисском районе 40-летний местный житель обвиняется в причинении телесных повреждений знакомому, повлекших его смерть. Как сообщает пресс-служба регионального управления СКР, 29 мая 2019 года мужчина выпивал у себя дома в станице Тбилисской. Днем он вышел во двор и обнаружил там своего 45-летнего знакомого и его спутницу. Мужчина стал выгонять незваных гостей со своего двора, при этом ударив женщину в бедро, а ее приятеля - в спину. После этого обвиняе...
Общество
Дорога проходит через Павловский район, жители которого ранее устраивали пикет. В Краснодарском крае в тестовом режиме начал работу ПВП на 1184-ом километре федеральной трассы М4 «Дон» (рядом с поселком «Веселая жизнь»). Этот участок дороги проходит через Павловский район. Ранее жители муниципалитета, которым уже приходится платить за проезд между 1195 и 1319 километрами федеральной трассы, выходили на пикет. Люди возмущались, что они часто ездят в Краснод...
Общество
Лже-террориста задержали сотрудники УФСБ и полиции. В Краснодарском крае заведено уголовное дело (ч. 2 ст. 207 УК РФ) в отношении 63-летнего местного жителя, который позвонил в администрацию региона и сообщил о минировании дома культуры в городе Гулькевичи. Информация оказалась заведомо ложной, сообщили «Новой Кубани» в пресс-службе УФСБ РФ по краю.- В ходе оперативно-розыскных мероприятий сотрудники ФСБ совместно с коллегами из полиции установили личность...
Общество
В Темрюкском районе на трассе «Краснодар – Славянск-на-Кубани – Темрюк – автомобильная дорога А-290 «Новороссийск – Керчь» столкнулись мопед и грузовая машина, сообщили «Новой Кубани» в отделе пропаганды краевого УГИБДД. - По предварительным данным, 15-летний водитель, управляя мопедом «Альфа», на перекрестке не предоставил преимущества в движении автомобилю «ГАЗ Некст» и допустил с ним столкновение. В результате ДТП водитель мопеда был госпитализирован в...
Общество
Самолет с останками пилота был обнаружен в Темрюкском районе. Сотрудники УФССП по Краснодарскому краю разыскивают родственников погибшего во время Великой Отечественной войны летчика Василия Ивановича Кужелева, сообщили в пресс-службе ведомства. Самолет Ил-2 с останками пилота был обнаружен во время работ в Темрюкском районе. Поисковики «Кубанского плацдарма» установили авиационный пол, в котором служил летчик, и его имя. - Согласно списку безвозвратных по...
Общество
В Славянском районе в хуторе Ханькове произошло лобовое ДТП с участием двух отечественных легковушек - ВАЗ-2110 и ВАЗ-2107. Как сообщил водитель «десятки», за несколько секунд до столкновения его укусила пчела, из-за чего мужчина потерял управление.В результате аварии женщина, ехавшая за рулем «Жигулей», оказалась зажатой в салоне. - На место прибыли сотрудники Славянского отряда «Кубань-СПАС». Спасатели выставили оградительные конусы и отключили аккумулят...
Общество
Авария произошла под Геленджиком. Вчера около 6 часов вечера в районе 1501 километра федеральной трассы «Дон» под Геленджиком произошло ДТП, в результате которого пострадали 4 человека, рассказали «Новой Кубани» в отделе пропаганды краевого УГИБДД. - По предварительным данным, 19-летний водитель автомобиля «Киа» при повороте налево не предоставил преимущество в движении и допустил столкновение с автомобилем «Тойота», - прокомментировали в ведомстве. В резу...
Общество
Мальчик поступил в городскую больницу Новороссийска, а затем был транспортирован в Краснодар. В приемное отделение городской больницы Новороссийска поступил 10-месячный малыш с внезапным кашлем, который не останавливался на протяжение двух часов. Врачи провели обследование и выяснили, что ребенок проглотил травинку, она попала в бронхи и могла спровоцировать смертельную пневмонию. - Чтобы спасти пациента выбрали наиболее современный метод - бронхоскопию. Э...
Новости по теме
Бригады «Россети Кубань» оказывают помощь электросетям в восстановлении энергоснабжения
В Краснодарском крае мужчина убил неизвестного ударом ножа в спину
«Автодор» тестирует второй участок трассы М4 «Дон» в Краснодарском крае
На Кубани завели уголовное дело на пенсионера, который сообщил о минировании дома культуры
Подросток на мопеде пострадал в ДТП в Краснодарском крае
Кубанские приставы ищут родственников погибшего летчика ВОВ
Укус пчелы спровоцировал ДТП в Краснодарском крае
На трассе «Дон» в Краснодарском крае водитель иномарки устроил ДТП. Есть пострадавшие
Маленького ребенка с удушьем спасали врачи двух больниц Краснодарского края
В конце недели на Кубани ожидаются дожди, грозы и порывистый ветер